【壓縮機(jī)網(wǎng)】今年上半年，新冠肺炎疫情從供需兩側(cè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)造成巨大沖擊。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，二季度以來受到疫情沖擊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，運(yùn)行狀況逐月向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值回升勢(shì)頭加快。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，二季度有超過半數(shù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中裝備制造業(yè)快速回升，超過去年同期水平。

 

　　辛國(guó)斌指出，二季度全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)4.1%，增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)0.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升的重要力量。我國(guó)具備完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大的市場(chǎng)規(guī)模、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)修復(fù)能力和自我循環(huán)能力都比較強(qiáng)。

 

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

 

　　對(duì)于當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，首先，在疫情沖擊之后，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)迅速企穩(wěn)，這與我國(guó)制造業(yè)具有比較強(qiáng)的韌性高度相關(guān)。同時(shí)，也與我國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)所推動(dòng)的積極政策高度關(guān)聯(lián)。

 

　　其次，在下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行還會(huì)對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起重要的支撐作用。要知道中國(guó)是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，不僅產(chǎn)值大，而且影響面廣，因此制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上起到的作用是舉足輕重的。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，制造業(yè)所表現(xiàn)出來的韌性，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)復(fù)蘇。在下半年，這樣的帶動(dòng)作用將更加明顯。

 

　　與此同時(shí)，在加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，5G是“領(lǐng)頭羊”。當(dāng)前我國(guó)5G基站建設(shè)進(jìn)度超過預(yù)期，累計(jì)終端連接數(shù)7月底達(dá)到8800萬(wàn)。

 

　　辛國(guó)斌表示，下一步將以建設(shè)促應(yīng)用，以應(yīng)用帶建設(shè)，重點(diǎn)支持面向智慧醫(yī)療、虛擬企業(yè)專網(wǎng)、智能電網(wǎng)、車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)等7大領(lǐng)域的5G創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)越來越多的5G行業(yè)應(yīng)用落地見效。

 

　　此外，還要建好數(shù)字化發(fā)展的“高速路”。要指導(dǎo)支持電信企業(yè)加快推進(jìn)主要城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并向有條件的重點(diǎn)縣鎮(zhèn)乃至一些農(nóng)村逐步延伸；打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”、營(yíng)造地方支持5G發(fā)展的“軟環(huán)境”、緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最前沿”、構(gòu)建開放合作的“朋友圈”。以5G加速發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)育新機(jī)開新局創(chuàng)造良好條件。

 

　　支持中小企業(yè)生存與發(fā)展

 

　　辛國(guó)斌指出，“六保”任務(wù)中保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵是保中小企業(yè)生存與發(fā)展，工信部將抓好“政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企”工作，支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)，工信部將重點(diǎn)抓好近期出臺(tái)的《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》落地，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，并確保新增資金更多流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。

 

　　對(duì)此，何代欣指出，對(duì)于中小企業(yè)的關(guān)注是最近半年以來整個(gè)宏觀政策的重點(diǎn)，保中小企業(yè)生存與發(fā)展對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積極作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一方面，中國(guó)有大量的規(guī)模以上的制造業(yè)企業(yè)；同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)在某些環(huán)節(jié)也分散在民間，特別是中小企業(yè)之中。這種產(chǎn)業(yè)鏈上唇齒相依的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈?zhǔn)降慕Y(jié)構(gòu)和生態(tài)。

 

　　另一方面，對(duì)中小企業(yè)的政策鼓勵(lì)其實(shí)是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境，特別是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈有幫助。中小企業(yè)得到的各項(xiàng)政策支持都是起到推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)發(fā)展的作用。在中小企業(yè)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程之中，各個(gè)環(huán)節(jié)都有很強(qiáng)的政策支撐，這些政策幫助很多中小企業(yè)渡過難關(guān)，重新回到市場(chǎng)。

 

　　此外，中小企業(yè)在政策扶持過后，存在大量穩(wěn)定就業(yè)的可能性，并且能夠穩(wěn)定市場(chǎng)的工資水平。我國(guó)現(xiàn)階段面臨的就業(yè)壓力較大，如果大量的制造業(yè)工人失業(yè)，那勢(shì)必會(huì)擠壓到整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成壓力。各項(xiàng)政策落地后，中小企業(yè)將繼續(xù)帶動(dòng)就業(yè)形勢(shì)逐步穩(wěn)定。

 

　　辛國(guó)斌表示，要鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，下半年工信部的工作重點(diǎn)是著力擴(kuò)大有效需求、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)、同時(shí)著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　對(duì)于下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，何代欣認(rèn)為，總體來看，下半年我國(guó)工業(yè)發(fā)展會(huì)逐步走向穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。在上半年相對(duì)困難的局面下，整個(gè)工業(yè)的發(fā)展在政策帶動(dòng)下打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；下半年在政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮作用的情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該說會(huì)有很好的預(yù)期。

 

　　值得注意的是，在外部環(huán)境不明確、國(guó)際貿(mào)易受影響的情況下，全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈所受到的沖擊可能在下半年繼續(xù)顯現(xiàn)，不確定因素可能會(huì)沖擊到部分的行業(yè)和企業(yè)，需引起高度關(guān)注。

 

　　

來源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞